创建*********旅游度假区是促进和引领旅游行业由观光型向休闲度假型转变的一项重要工作,对我国旅游产品体系的建设和完善具有重要意义,对我国旅游业今后长期发展有深远的影响。创建*********旅游度假区你必须知道:
1、17家*********旅游度假区
2015年10月9日,国家旅游局公布了首批17家*********旅游度假区名单。在首批*********旅游度假区中有湖泊型8家,海滨海岛型2家,温泉型3家,山地型2家,综合型2家,无乡村田园型。具体是:
吉林省长白山旅游度假区 (山地型)
江苏省汤山温泉旅游度假区 (温泉型)
江苏省天目湖旅游度假区 (湖泊型)
江苏省阳澄湖半岛旅游度假 (湖泊型)
浙江省东钱湖旅游度假区 (湖泊型)
浙江省太湖旅游度假区 (湖泊型)
浙江省湘湖旅游度假区 (湖泊型)
山东省凤凰岛旅游度假区 (海滨海岛型)
山东省海阳旅游度假区 (海滨海岛型)
河南省尧山温泉旅游度假区 (温泉型)
湖北省武当太极湖旅游度假区 (湖泊型)
湖南省灰汤温泉旅游度假区 (温泉型)
广东省东部华侨城旅游度假区 (综合型:山海温泉)
重庆市仙女山旅游度假区 (山地型)
四川省邛海旅游度假区 (湖泊型)
云南省阳宗海旅游度假区 (湖泊型)
云南省西双版纳旅游度假区 (综合型:气候森林)
2、强制性8项规定
*********旅游度假区评定,除达到相应项目规定分值外,强制八条全部达标,才具备申请*********旅游度假区的基本条件。这强制性八条规定分别为是:
① 应具备适宜度假的环境条件,区域内无污染的水体、空气,无多发性不可规避的自然灾害。
② 应具有明确的空间边界和统一有效的管理机构。度假区面积大于8平方公里。
③ 应具备至少3个国际品牌或国际水准的度假酒店。
④ 以接待过夜游客为主,*********度假区过夜游客中至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上;省级旅游度假区过夜游客中至少1/3平均停留2夜以上。
⑤ *********旅游度假区过夜游客中省外游客比重应不低于1/3。
⑥ *********旅游度假区住宿接待设施总房数应不小于1000间,省级旅游度假区住宿接待设施总房数应不小于500间。
⑦ 旅游度假区内用于出售的房地产项目总面积与旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于1:2。
⑧ 近三年来无重大旅游安全事故。
3、人体舒适度标准
度假气候是度假区发展的先决条件。中国气象局在2000年发布了人体舒适度的标准。舒适度的级别分为9级,0级为最舒适,等级绝对值越高,越不舒适。舒适度在1、0、-1三个级别是适宜休闲度假的气候。
4、旅游度假区等级划分
*********旅游度假区评定工作依据《旅游度假区等级划分》国家标准(GB/T26358-2010)及实施细则进行。旅游度假区等级划分细则包含旅游度假区等级基础评价评分细则和综合评分细则。
基础评价评分细则由强制性指标评价(8项)和资源环境与度假产品综合评价(100分)构成。综合评分细则由综合评分(1000)和游客评分(100)构成。其中,综合评分包括区位交通(100分)、自然与人文环境(150分)、度假产品与设施(300分)、配套设施与条件(200分)、市场结构与形象(100分)、服务品质与管理(150分)。另外,还有两个加分指标,分别是通过IS14001环境管理体系认证(10分)和智慧度假区建设(20分)。
5、1000分综合评分
*********旅游度假区需要满足的条件是,基础评价评分细则中,强制性指标八项需全部达标,综合评价表(100分)达到85分;综合评分细则中,综合评分(1000分)达到900分,游客评分(100)达到85分。
6、评定程序
*********旅游度假区评定管理工作按照“自愿申报——地方初审和推荐——基础评价——现场检查——公示授牌——监督复核”的程序进行。
7、保护性国土空间创建条件
首批17个*********旅游度假区中,有6个与以*********风景名胜区为主的各级各类保护性国土空间相重叠,如果加上A级旅游景区,则只有重庆市仙女山旅游度假区完全不存在重叠关系。这说明*********旅游度假区与保护性国土空间和A级旅游景区的重叠关系是难以避免的。那么保护性国土空间内创建度假区的特例条件是什么?
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1.必须完全符合自然保护相关国家和地方法律法规;
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2.必须完全符合所在地城市总体规划和土地利用规划与风景名胜区规划等;
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3.必须将设施建设严格限定在度假用途范畴内;
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4.必须确保度假设施的建设运营符合《国家旅游度假区评定标准》等相关要求并体现鲜明的度假区特征。
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