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湖北孝感安陆市烟店镇旅游发展总体规划

      规划范围

      本规划范围为孝感市安陆市烟店镇所辖区域总面积，总计110.35平方公里。

      空间布局

      依据烟店镇旅游资源空间分布状态、资源特色、功能差异和开发价值、旅游业发展现状及附属条件、旅游开发方向以及与周边环境的相互关系，围绕“诗意栖居，闲适生活”旅游主题，按照景观特色一致性、空间密集性和连续性、内在联系性和空间管理方便性等原则。将烟店镇旅游发展规划形成“一心·一山·一水·两村·两园”空间格局：

一心：即烟店镇镇区综合服务中心。依托太白大道和烟店新大街，以及周边道路，将白兆山、府河、银杏园、木雕园等主要主要旅游点串联起来。

一山：即白兆山旅游风景区。是李白“酒隐安陆、蹉跎十年”的主要载体，也是烟店镇“白兆邀明月，烟店寻诗仙”的核心景区之一。以“世外桃源，人间仙境”为格调。

一水：即府河亲水休闲观光旅游带。以“水做青罗带”为整体格调，以亲水观光和水上休闲运动为主题。

两村：即依托张家湾和蒋家湾在镇区往白兆山之间的区域以及烟店中学正门入口右侧区域构建的乡村休闲旅游区。以“闲适”为格调，以农家乐为主题。

两园：即生态观光银杏苗圃园和湖光山色木雕文化产业园。其中生态观光银杏苗圃园以“华中******银杏苗圃基地”为卖点，以银杏生态观光和银杏系列产品开发为主题；湖光山色木雕文化产业园则依托白兆山下的黎严冲水库和水库边上游的村庄，开发建设华中地区独一无二的水上木雕产业园。

      规划目的

      本规划充分落实安陆市市委市政府有关烟店镇旅游开发的指示精神，明确烟店镇在安陆市旅游发展中的准确地位，更好地发挥烟店镇的旅游示范效益，为促进安陆市旅游产业发展，提高安陆市整体旅游形象提供具有可操作性的旅游规划方案。

本规划在注重历史文化资源与自然旅游资源的挖掘与保护的基础上，通过转变观念，多层次、多途径、多元化地开发适合烟店镇特色的旅游产品，为烟店镇旅游产业的战略性提升和打造安陆市旅游产业名片的打造提供科学的依据。

本规划力求在协调烟店镇旅游开发与文化资源保护、自然资源保护以及居民社会之间的矛盾做出应有的贡献。同时，力求能够指导烟店镇旅游产业发展，促进经济效益、社会效益和生态效益持续提高。

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      旅游发展背景

     （一）宏观背景

旅游业作为当今世界经济中发展势头最强劲和规模******的新兴产业，是21世纪创造就业和环境保护的先导性产业，具有关联度高、带动性强的综合效益的优势产业。如今，旅游业已经成为当今世界上最富活力的新兴产业，成为产业规模和产业效益最高的经济产业之一，也成为了衡量各个国家和地区社会经济发展和文明进步程度的重要标志之一。据世界旅游组织预测，到2010年国际旅游收入将超过1.5万亿美元，旅游人数将达到11亿人次。到2020年，全球国际旅游者将达到16亿人次，旅游总收入达到2万亿美元，中国将成为世界上******的旅游目的地国和第四大旅游客源国。

我国旅游业伴随改革开放的步伐而迅速崛起，或成为一个的年轻经济产业，是国民经济中发展速度最快、消耗资源最少、最具活力的外向型朝阳产业和新的经济增长点。目前，旅游业已成为多数地区的支柱产业。入世以来，中国旅游业坚持适度超前战略，已经获得了较大的发展，产业地位日益提高，产业作用日益增强，产出水平大幅提高。2007年，全国旅游市场持续较快增长。全年入境旅游人数达1.32亿人次，增长5.5%，其中入境过夜旅游人数达5472万人次，增长9.6%；旅游外汇收入达419亿美元，增长23.5%；国内旅游人数达16.1亿人次，增长15.5%；国内旅游收入达7771亿元，增长24.7%。旅游业总收入首次突破1万亿元，达1.09万亿元，增长22.6%；出境旅游达4095万人次，增长18.6%。按国家旅游局制订的发展计划，到2010年，中国旅游总收入将达13万—14万亿人民币，占GDP的比率将达到8%左右，旅游业将发展成为国家的支柱产业。可见，中国旅游业在新的世纪必将迎来新的发展高潮。因此，烟店镇将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了世界及我国旅游业发展的大趋势。

随着经济危机的全面爆发，市场经济不景气，各国的经济的发展都受到了影响。目前，国家正投资4万亿来扩大内需，增加消费，而旅游是扩大内需、创造就业机会的重要手段之一。新的时代背景为旅游产业提供了良好的发展机遇和新的发展空间。

     （二）微观背景

      近年来，湖北省旅游业取得了长足的发展。“十五”期间，湖北省接待海内外游客3.32亿人次，实现综合收入1985亿元，年增长率保持在10%以上，居中部前列。旅游业已逐步成长为发展较快的新兴产业和新的经济增长点。“十一五”时期是我省旅游业加快发展的重要战略机遇期，也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新的关键时期。《湖北省“十一五”旅游业发展规划纲要》指出：我省要培植新兴支柱产业，建设旅游经济大省，充分发挥旅游业在全省国民经济和社会发展中的重要作用，到2010年，接待海内外旅游者1.2亿人次以上，旅游总收入超过800亿元，使旅游业成为湖北重要支柱产业。

在新的市场竞争形势下，湖北省调整和优化旅游产品结构，促进旅游产业转型升级，形成了新的旅游发展战略，将“一城两圈”确立为全省旅游发展的新重点。其中，“一城”指武汉，以武汉为龙头；“两圈”则分别为武汉城市旅游圈、鄂西生态文化旅游圈。随着武汉城市圈被批准为“两型社会”综合改革配套试验区，武汉城市圈旅游面临加快发展的新机遇。安陆市距武汉市仅有120里，正处于武汉城市圈之中。烟店镇，作为安陆市旅游产品最重要的精品之一，迎来了旅游发展的重大战略机遇期。

2008年省委书记、省人大常委会主任罗清泉在全省旅游名镇创建工作座谈会上提出：力争通过3年至5年的努力，在全省形成20个以上旅游基础设施完善、旅游服务功能齐全，镇内街区及周边环境整洁优美、地域特点和文化特色突出，在区域旅游市场上有着比较鲜明的旅游形象，具有旅游集散和辐射作用，旅游经济效益、社会效益和生态环境效益明显的旅游名镇。

烟店镇经济基础较好，发展迅速，人民收入不断增加，引进外资越来越多，良好的经济发展也为烟店镇的争取创建全省旅游名镇提供了坚定的支持平台。烟店镇区位条件较好，旅游资源较为丰富，部分旅游景点开发已初具规模，有较好的旅游发展拓展。为此，镇政府制定了一系列旅游招商引资的政策，土地优惠政策、税收优惠政策、基础设施配套政策、投资服务等，为旅游业进一步发展提供了优越的条件。正是因为有了这样一些发展的基础和条件，极大地增强了烟店镇旅游发展的后劲，为烟店镇的旅游发展展示了一个极为美好的明天。