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政策法规

专题丨国内首个特色客栈等级划分规范出炉

    

沐浴金秋的一场璀璨,10月15日下午,宁波市旅游局和宁波市质监局联合在奉化大堰镇心宿甬江源召开了宁波市特色客栈地方标准新闻发布会。该市质监局黄向华副局长、市旅游局杨雄鹰副局长、奉化市何黎斌副市长等领导出席发布会。宁波各县市区旅游局分管领导和科室负责人,各地特色客栈投资商和经营者,新闻媒体记者等70多人参加了发布会。

 

发布会上,奉化市何黎斌副市长首先致欢迎辞。作为该标准的发布方市质监局黄向华副局长通报了特色客栈地方标准的制定过程、主要特点。为加强对客栈(民宿)的科学管理,宁波市旅游局于去年开始开展了客栈(民宿)专题调研工作,并委托宁波市思迈特酒店管理咨询有限公司、宁波市饭店业协会、江北区旅游协会三家单位负责起草《特色客栈等级划分规范》地方标准规范。起草组吸收了业内专家学者、客栈经营者、行业管理者作为项目成员,按照《宁波市地方标准规范管理规范》的有关要求,参考国内外相关法律法规和标准规范,做到理论联系实际,通过一年多的时间完成了本标准规范的编制任务。2015年6月19日市质监局批复该标准正式发布,并于8月1日开始正式实施。

 

 

宁波市特色客栈地方标准主要体现了三方面特点:一是具有鲜明的地方特色,标准的制定充分考虑了宁波的实际情况和地域特色,基本要求、品质要求和特色要求较高,将特色客栈主要分成自然风光型、历史文化型、民俗风情型、主题体验型等类别。客栈等级标识更是体现了宁波特色,标识用江南民居的马头墙结合宁波市树香樟树的树叶表示,意蕴传承历史传统、体现地方特色、创造生活情趣、提供文化体验。二是具有很强的科学性和引导性。该标准有利于指导客栈建设和发展,客观考虑了客栈企业的实际状况,同时具备一定的前瞻性,促进客栈合法及规范经营,保护文物和环境,保证卫生和安全,创新产品,改进服务,提升质量,打造特色,引领客栈企业可持续健康成长,能够达到标准制定的目的;三是具有很强的需求导向。该标准从顾客的需求出发,较好地考虑了消费者需求及感受,保护消费者利益,核心产品注重品质,服务体验突出特色,客栈类型体现个性,有利于促进旅游消费。

 

 

宁波市旅游局杨雄鹰副局长作了总结讲话。特色客栈标准的出台是我市旅游饭店业业转型升级的一个风向标,具有三方面重要意义:一是有助于构建我市目的地饭店体系。前几年我们提出了构建目的地饭店体系的目标,经过若干年的发展,我市旅游饭店业已经形成了以星级饭店为龙头、花级酒店为重要力量、特色酒店(包括主题特色饭店、特色客栈(民宿)等为补充的多元化发展格局。星级饭店、花级酒店已经相当成熟,在某些区域甚至出现饱和,但还是不能满足日益变化的个性化旅游需求,而正在兴起的特色客栈(民宿)正好填补了这一空白。特色客栈标准的出台,与原有星级饭店、花级酒店标准一起实现了住宿业主要业态标准化管理的全覆盖,使宁波成为国内住宿业管理标准体系最为完整的城市。二是有助于规范和提升现有客栈(民宿)。当前全市各地客栈(民宿)的建设发展如火如荼,也出现了不少问题,比如重复建设、缺乏特色、品质低下、管理粗放等,标准的出台将通过分级管理,规范和提升客栈(民宿)的整体质量,引导众多家庭旅馆、小微客栈走出低水平竞争阶段,向特色客栈迈进,进而提升效益,打造精品。三是有助于发展乡村旅游。我市各地拥有丰富的旅游资源和良好的自然人文条件,特备是在乡村旅游发展的重点区域,包括如奉化大堰、余姚大岚、象山花墙、宁海前童、慈溪鸣鹤等地。目前这些地方已经出现了不少很有吸引力的特色客栈,每逢假日顾客盈门。标准就是要引导投资者和建设者发挥地域和环境优势,从外部环境、内部结构、服务内容、装饰设计、文化价值等方面进行提炼和创新,努力将特色客栈(民宿)打造成既是住宿设施又是旅游吸引物,让中外游客融入当地,深度体验宁波风情,形成我市乡村旅游的独特魅力。

 

 

在回答记者提问时,杨雄鹰副局长表示,旅游部门将大力扶持和发展特色客栈(民宿)业,逐步把特色客栈(民宿)培育成旅游业新的增长点。主要有三方面措施:

 

一是在大力发展乡村旅游的同时,将特色客栈(民宿)打造成乡村旅游的重要产品和吸引物。在四明山等乡村旅游发展的重点区域规划一批特色客栈(民宿)集群,依托不同的自然人文条件推出各具风情的客栈(民宿),丰富乡村旅游内涵。我们每年在乡村旅游发展资金中专门留出一部分用于扶持特色客栈(民宿)的发展,对于新建设的民宿按照床位进行补贴。

 

二是大力推广特色客栈标准,提升客栈整体水平。加快推进特色客栈创建评定步伐,打响宁波特色的客栈品牌。通过特色客栈的创建评定,帮助提升管理水平和服务质量。对于年度创建叶级成功的特色客栈给予一定的资金补助。组织专家对客栈(民宿)经营进行培训,提高其经营管理水平。

 

三是大力宣传推广特色客栈,扩大影响力。我们每年的对外市场营销和旅游促销,将整合全市特色(客栈)民宿,集中对外宣传,以提高知名度和影响力。适当的时候牵头成立客栈(民宿)协会,加强学习和交流。

 


 

会议还设有民宿客栈发展研讨会,邀请到心宿度假、花间堂、西塘墨邻阁、杭州桂庐等品牌的创始人以及民宿设计师、行业传媒负责人就民宿的设计、投资、经营管理等方面进行了分享与交流。