今年是旅游地学创立30周年,是“地学公园”名词创立30周年,也是中国国家地质公园面世15周年。在这个多喜临门的日子里,第30届全国旅游地学与地质公园学术年会在河南永城芒砀山地质公园召开。
作为一名致力于旅游地学的“老兵”和专家,中国地质学会旅游地学与地质公园研究分会副会长陈安泽对旅游地学和地质公园建设有着深刻的认识。记者在会上就如何创建旅游地学学科、创建地质公园等问题,对陈安泽进行了专访。
记者:何谓地学旅游?我国地学旅游的发展现状如何?
陈安泽:地学旅游包括地质旅游与地理旅游,主要是指以地质、地理景观为载体,以其所承载的地球科学信息、历史文化信息为内涵,以提高国民科学素质为宗旨,组织开展观光游览、科普教育、科学考察、研学旅行、寻奇探险、休闲康体为主题的益智健身的旅游活动。
我国大地构造体系完整,地质结构复杂,自然地理环境多样,从黄海海平面到世界屋脊喜马拉雅山形成了三级地貌阶梯,在海洋、平原、沙漠、黄土、盆地、丘陵、山地、高原等多元结构的地质地貌生态系统中,蕴藏了丰富的地学旅游资源,为地学旅游的开展奠定了资源条件。截至2014年底,我国已拥有7359家各类A级旅游景区。其中,以地学自然景观为主的A级旅游区有2184家,年接待游客9.98亿人次,占所有A级景区游客总量的31%;年收入1132亿元,占所有A级景区总收入的36%。
另外,我国拥有33家世界地质公园,241家国家地质公园(含建设资格),72家国家矿山公园,660家湿地公园,135家国土资源科普基地(含地质博物馆),84家野外科学观测研究基地,还有数百家省级地质公园、省级矿山公园以及以地学景观资源为主的众多世界自然遗产地、自然保护区、风景名胜区等,为开展地学旅游搭建了良好的平台。我国还创立了旅游地学学科,发展地学旅游的时机已经成熟。今年秋季,中国地质大学(北京)、长安大学已开办了旅游地学本科班,旅游地学已扎根中国高校,这是地学教育具有里程碑意义的一件大事。
记者:发展地学旅游有什么重要意义?
陈安泽:我国旅游业就总体而言科学含量尚低,至今多数以山水景观为主的旅游景区,在景物命名、导游用语中仍以神话传说以及象形、祈福为主,缺乏科学成因解释,极不利于国民特别是青少年科学素养的提高,也影响着中国旅游在国际游人心目中的形象。地学旅游是研学旅行的重要内容,是传播科学知识的天然课堂,开展地学旅游具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。它有利于提升国民科学素养和促进生态文明建设,有利于加强新时期的爱国主义教育,有利于带动贫困地区经济发展和资源枯竭型城市的产业结构调整,有利于推动旅游产品转型升级,有利于保护自然文化遗产。
目前,地学旅游正在成长为一个专项旅游品种。在地质公园诞生之前,虽然已有地学旅游活动,但在内容上、规模上、运营上、影响上仍达不到一个专项旅游品种。随着2000年中国国家地质公园、欧洲地质公园的面世,及2004年世界地质公园的诞生,全球性地学旅游正在蓬勃兴起。2008年、2010年、2013年举办了三次世界地质旅游大会,2014年举办了亚太地质旅游大会。地学旅游正在成长为像生态旅游、乡村旅游、红色旅游等专项旅游一样,有专门产品、专项经营的专项旅游品种。
记者:地学旅游目前还存在哪些问题?
陈安泽:创建旅游地学学科,创建地质公园,最核心的理念是要把地球科学的知识通过旅游传播给公众。地学旅游虽然取得了很大成绩,但距离实现我们的理想还很不够。旅游地学的队伍还不够大,在旅游业中的影响力还不足,在旅游业中的位置还有待提高。存在的问题主要有:
一是一些地方对发展地学旅游的重要性和必要性认识不足,重视程度不够。我国旅游业就总体而言科学含量尚低,多数以山水景观为主的旅游景区,在景物命名、导游用语中仍以现编的神话传说为主,缺乏科学成因解释。二是高标准建设的地学旅游研学基地的数量较少。针对中小学生、普通游客、科考人员的以传播科学知识为主的地学旅游产品少,针对不同游客需求的地学娱乐、地学探奇、地学观光、地学主题美食、地学养生、地学文化产业园等完整的地学旅游产业链尚未形成。三是地学旅游人才匮乏,缺少高层级地学旅游专业管理人才,缺少具有一定地学知识能胜任地学旅游解说的导游人才。四是支撑地学旅游发展的政策、规章制度、管理机制、发展环境有待完善。旅游管理部门对地学旅游发展进行统一协调与宏观管理的力度差,业务指导不够,宣传滞后,市场拓展缺乏动力。五是国际地学旅游交流少,知名度较低,对国际游客吸引度低,国际地学旅游目的地尚未形成。
记者:我国在发展地学旅游方面的指导思想、原则和目标是什么?
陈安泽:发展地学旅游的指导思想是,遵照党的十八大精神,以保护地学旅游景观资源与环境为前提,以通过地学旅游提高国民科学素质为主要目的,有组织有计划地开展地学旅游,逐步建设完备的地学旅游体系。
一是坚持生态、社会效益优先的原则。发展地学旅游要同遵从《全民科学素质行动计划纲要》、激发国民的爱国情怀相结合,同保护地学旅游资源、进行生态文明建设相结合,同推动区域经济社会协调发展、促进贫困地区脱贫致富相结合,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。二是坚持政府引导、重点推进的原则。通过多种方式,推动社会各方面参与地学旅游发展,选择重点领域和重点区域,重点突破。三是坚持市场导向、产业化发展的原则。以市场需求为导向,引导各类地学旅游经营主体按照运行市场化、要素规范化、经营规模化、营销网络化的方式,提高地学旅游产业化水平。四是坚持因地制宜、突出特色的原则。我国自然地理环境与地质构造条件多样,地学旅游资源丰富多彩,区域特点突出。各地应立足本地的地学旅游资源条件、地域文化特色,因地、因时制宜,打造具有浓郁地方特色的地学旅游产品。
地学旅游发展的总体目标有以下几点:一是加快地学旅游发展,使之成为提高国民科学素质,进行生态文明、爱国主义教育的重要阵地。计划2016年~2020年,参加地学旅游活动人数的年增长速度达到15%左右;2021年~2025年,达到12%左右。二是大幅度提高我国旅游业的科学知识含量,促进旅游产品升级换代。在全国各地形成一批类型多样、层级有序、特色突出的地学旅游产品,使我国成为全球最具影响力的地学旅游目的地,在地学旅游领域进入************行列;至2025年,地学旅游业直接就业人数达到100万人~120万人,地学旅游类年收入达到3000亿元以上。
记者:我国今后地学旅游的重点工作有哪些?
陈安泽:一是地学旅游产品开发工程。建设100家地学旅游研学基地,主要依托地学景观资源为主的各类A级景区,建设地学内涵丰富,能够满足游客求知、审美、教育、娱乐、康体养生等多种动能,有一定规模和较高管理服务水准的地学旅游研学基地。规划30条~50条地学主题突出、地学旅游与其他旅游项目密切结合、交通快捷顺畅的地学旅游线路。根据区域特色,培育主题形象鲜明的3个重点地学旅游区。2016年~2020年,重点打造“一带一路”地学旅游区、“京津冀”地学旅游区、“长江经济带”地学旅游区。培育10个~20个有地学科学特色的地学文化创意产业园,内容包含地学知识普及园,地学旅游娱乐、表演园,地学旅游休憩园,地学文化主题酒店,地学文化主题美食园,地学文化养生园等。采取政府引导、市场化运作、产学研结合的方式,重点培育、示范建设10个~20个地学旅游商品研发、创新创业基地。
二是地学旅游人员培训工程。对接《加快发展旅游职业教育的指导意见》,依托相关院校、科研机构、中国地质学会旅游地学与地质公园研究会等,重点开展A级景区高级管理人员的培训。2016年~2020年,先培训100家地学旅游研学基地的高级管理人员,2021年后全面推进。加强地学导游人员的培训,建立一支高素质的地学旅游导游队伍。制订专项培训计划,重点加强地学旅游研学基地导游人员、地学旅游精品路线导游人员、地学旅游创意产业园导游人员、其他旅游项目导游人员的分级分期培训。鼓励地学教师、科研人员、在校研究生、大学生和离退休高级地学人员参与地学旅游志愿服务活动,建立地学旅游专家库。
三是地学旅游发展规划工程。凡列入《全国地学旅游发展纲要》的地学旅游项目,各级旅游管理部门应组织各领域相关专家,协同编制各项目的地学旅游总体规划及近期行动计划,并组织实施。
四是地学旅游宣传推广工程。编辑出版100本《中国地学旅游研学基地科学导游指南》、30条~50条《地学旅游线路科学导游词》;与中央电视台等电视媒体合作,拍摄30部~50部“在行走中探秘”系列地学知识电视科普片;开展地学旅游资源十大美景发现活动;举办“中国地学旅游科普大会”;举办科学导游电视大奖赛;鼓励和支持开设全国地学旅游网。
五是地学旅游国际交流工程。在规划期内主办世界地学旅游大会,通过国际交流实现互联互通、资源共享,使我国成为世界地学旅游的核心。
记者:发展地学旅游需要哪些保障措施?
陈安泽:一是提高认识,加强对地学旅游工作的领导。各级旅游管理部门要按照《全国地学旅游发展纲要》要求制订具体工作方案,把地学旅游工作纳入“十三五”旅游发展规划,鼓励、支持、组织旅行社积极开展地学旅游活动;每两年召开一次全国地学旅游工作研讨会,加强与教育部门合作,将研学旅行纳入中小学课外活动和乡土教育计划,利用好研学旅行基地开展寓教于游的春游、秋游、夏令营、冬令营等活动,做好地学旅游发展各项工作。
二是制定标准,保障地学旅游深入开展。制定地学旅游研学基地、地学文化创意产业园、“地学旅游科学解说”等项目的建设与服务标准,为地学旅游的顺利开展提供技术保障。
三是落实政策,调动各方力量参与地学旅游发展。认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,各级政府部门加大地学旅游发展投入。引导社会资金及外资投入地学旅游发展领域,拓宽地学旅游发展投融资渠道,形成政府引导、市场运作、社会参与的良性发展格局。政府主要履行地学旅游公共基础设施建设、市场监管、公共服务等方面的职责,经营性项目实行市场化运作。各地要充分调动社会力量参与地学旅游发展。
四是提升品质,推进“智慧旅游”工作。各级旅游管理部门要十分重视地学旅游景点的公共服务建设,特别是将地学旅游的科学解说体系纳入到“智慧旅游”建设当中去,把提高产业品质和游客满意度的工作深入扎实地开展起来。有条件的地方可以建立地学旅游信息库。
记者:编制《全国地学旅游发展纲要》,对发展地学旅游将带来哪些积极影响?
陈安泽:30年来,我们在旅游地学理论的指导下,推动了中国地质公园体系的建立,从而使大批珍贵地质遗迹得到了妥善保护,使地球科学知识得到了空前的普及,使不少贫困山区及少数民族地区的经济得到了超常发展。旅游地学与地质公园被誉为中国地学发展史上的里程碑、中国园林发展史上的里程碑、中国旅游业发展史上的里程碑。我们虽然取得重大成绩,但距成功尚远。
为落实国务院领导对旅游应加强地学知识普及的批示,国家旅游局决定在全国开展地学旅游,委托中国地质科学院编制《全国地学旅游发展纲要2015-2025》,这显示着一个由政府领导、大规模、有计划、有目标、有保障措施的,向全民普及地球科学知识的地学旅游大战役即将开幕。随着地学旅游成为全国性的旅游品种,地学在中国旅游业中的基础地位将日益突显,将为地学界服务旅游业搭建一个特殊的平台。